要根據(jù)《規(guī)劃》拒絕制訂明確實(shí)施方案,編成實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,實(shí)施區(qū)域合作協(xié)商前進(jìn)機(jī)制,抓住前進(jìn)重點(diǎn)工作和涉及項(xiàng)目實(shí)行,探尋實(shí)行推展體化發(fā)展的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲鼓舞措施…“接下來(lái),我們將環(huán)繞把門(mén)峽竣工中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要承托區(qū)域合作樣板城市和豫晉陜黃河金角區(qū)域性中心城市的目標(biāo),把區(qū)域合作發(fā)展的任務(wù)做到淺做到實(shí)做細(xì),做到好機(jī)遇…”月日至日,第十屆中國(guó)門(mén)峽國(guó)際黃河文化旅游節(jié)暨國(guó)務(wù)院國(guó)家發(fā)改委晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃昨日,中國(guó)政府網(wǎng)公布國(guó)務(wù)院的國(guó)家發(fā)改委文件表明,國(guó)務(wù)院原則同意《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》(以下全稱(chēng)《規(guī)劃》)?! 兑?guī)劃》取得國(guó)家發(fā)改委,有什么重大意義?對(duì)于《規(guī)劃》牽涉到的晉陜?cè)ト∷氖?河南省三門(mén)峽市,山西省運(yùn)城市、臨汾市和陜西省渭南市)有何影響和機(jī)遇? 昨日下午,記者專(zhuān)訪(fǎng)了涉及領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家,回應(yīng)給與演繹和理解。
國(guó)家拒絕 把晉陜?cè)S河金三角竣工“示范區(qū)” 在國(guó)家發(fā)改委文件中,國(guó)務(wù)院拒絕,《規(guī)劃》實(shí)行要以構(gòu)建合作共贏、聯(lián)合發(fā)展為目標(biāo),以統(tǒng)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、創(chuàng)意區(qū)域合作機(jī)制、協(xié)商區(qū)際利益關(guān)系為重點(diǎn),以資源共享接續(xù)產(chǎn)業(yè)移往示范區(qū)為抓手,著力減緩基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,著力增進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保共治,著力推展基本公共服務(wù)資源共享分享,著力推進(jìn)改革對(duì)外開(kāi)放,全面提高整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和協(xié)調(diào)發(fā)展水平,希望把晉陜?cè)S河金三角建設(shè)淪為中西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建一體化發(fā)展、跨越式發(fā)展的示范區(qū)?! ?guó)務(wù)院同時(shí)拒絕,山西、陜西、河南三省要切實(shí)加強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)責(zé)協(xié)商,落實(shí)工作責(zé)任,完備合作機(jī)制,合力解決問(wèn)題區(qū)域合作中的根本性問(wèn)題。要根據(jù)《規(guī)劃》拒絕制訂明確實(shí)施方案,編成實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,實(shí)施區(qū)域合作協(xié)商前進(jìn)機(jī)制,抓住前進(jìn)重點(diǎn)工作和涉及項(xiàng)目實(shí)行,探尋實(shí)行推展一體化發(fā)展的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲鼓舞措施。
文件最后,國(guó)務(wù)院還對(duì)晉陜?cè)S河金三角地區(qū)合作發(fā)展的最重要意義給與特別強(qiáng)調(diào),稱(chēng)之為其是“了解實(shí)行西部大研發(fā)戰(zhàn)略和增進(jìn)中部地區(qū)興起戰(zhàn)略的根本性措施,對(duì)于探尋省際交界地區(qū)合作發(fā)展新的路徑、推展我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)減緩發(fā)展、前進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程具備最重要意義”。官員講 黃河金三角再一尋找娘家 “哈哈哈,我仍然等著這一天哪!”昨日下午,記者撥通了黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)辦公室主任陸世生的電話(huà)。
激動(dòng)的陸世生把這個(gè)國(guó)家發(fā)改委看做“一次跨越式發(fā)展的根本性發(fā)展機(jī)遇”,相提并論“我的任務(wù)已完成了,以前‘黃河金三角區(qū)域’不告訴誰(shuí)來(lái)管,現(xiàn)在再一有一個(gè)‘娘家’了”。 陸世生告訴他記者,國(guó)家發(fā)改委中國(guó)家發(fā)改委要強(qiáng)化綜合協(xié)商和督促檢查,會(huì)同三省政府積極開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)行情況評(píng)估的闡釋讓他深感心里很做事,“以后經(jīng)常出現(xiàn)個(gè)什么問(wèn)題,由國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合,解決問(wèn)題一起就便利多了”?! 斑@次規(guī)劃獲批意味著國(guó)家把黃河金三角區(qū)域合作提高到國(guó)家層面上了。
”陸世生回應(yīng),十八屆三中全會(huì)報(bào)告明確提出,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題就是處置好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起要求起到,“國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)建機(jī)制來(lái)超越行政區(qū)劃的局限,這是構(gòu)建以市場(chǎng)為主體的一個(gè)必要條件?!薄 ~@知《規(guī)劃》取得國(guó)家發(fā)改委的消息,三門(mén)峽市委書(shū)記楊樹(shù)追也十分興奮。
他回應(yīng),近些年來(lái),三門(mén)峽大力實(shí)行以“四大一低”為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,正是著眼金三角,共創(chuàng)中西部明確提出的。如果不是扎根黃河金三角,沒(méi)黃河金三角四市的相互協(xié)作,三門(mén)峽也會(huì)有這么大的底氣來(lái)托“大通關(guān)、大交通、大商貿(mào)、大旅游和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”,也會(huì)舉行“黃河國(guó)際旅游節(jié)”這樣的區(qū)域大合作發(fā)展盛會(huì)?!敖酉聛?lái),我們將環(huán)繞把三門(mén)峽竣工中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要承托、區(qū)域合作樣板城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域性中心城市的目標(biāo),把區(qū)域合作發(fā)展的任務(wù)做到淺、做到鑒、做到細(xì),做到好機(jī)遇。
”專(zhuān)家講 是同類(lèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的標(biāo)桿與樣板 《規(guī)劃》的國(guó)家發(fā)改委有哪些最重要意義,在我國(guó)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)中有何類(lèi)似的地位? “應(yīng)當(dāng)說(shuō)道這對(duì)河南省以及三門(mén)峽市,甚至是整個(gè)中西部地區(qū)都具有最重要的象征意義。”省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)不會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼任秘書(shū)長(zhǎng)宋向清告訴他記者,該文件的國(guó)家發(fā)改委,對(duì)于整個(gè)中國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)板塊如何統(tǒng)合結(jié)構(gòu),特別是在對(duì)“自然地理上一體,行政歸屬于上有所不同”的區(qū)域,如何協(xié)商共計(jì)入、構(gòu)建多輸?shù)?,變得意義非凡,極具指標(biāo)意義。 宋向清說(shuō)道,將晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃下降為國(guó)家戰(zhàn)略,將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)那些“自然地理上一體,行政歸屬于上有所不同”的經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作發(fā)展起著一定的標(biāo)桿示范作用。
此外,宋向清回應(yīng),《規(guī)劃》的國(guó)家發(fā)改委,也是河南省除了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家糧食核心生產(chǎn)區(qū)、航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外,第四個(gè)月下降為國(guó)家戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,“這對(duì)河南來(lái)講又是一個(gè)發(fā)展的新平臺(tái),對(duì)三門(mén)峽市來(lái)說(shuō),是一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)橫跨發(fā)展的新契機(jī)?!薄 ∫源藶槠鯔C(jī),明確提出黃河經(jīng)濟(jì)帶概念 “目前航空港區(qū)建設(shè)、鄭汴一體化等更加多側(cè)重于我省的中東部,對(duì)于豫西地區(qū),實(shí)質(zhì)上仍然沒(méi)過(guò)于好的國(guó)家層面戰(zhàn)略。”宋向清分析稱(chēng)之為,此次晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃的國(guó)家發(fā)改委,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)契機(jī),對(duì)于平衡我省東西部發(fā)展具有最重要意義?! 〗陙?lái),我省明確提出大力帶入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,此次規(guī)劃的國(guó)家發(fā)改委,在宋向清顯然是一個(gè)較好的契機(jī)。
“陜西省為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中一個(gè)最重要支點(diǎn),此次國(guó)家發(fā)改委無(wú)形中之后把河南與陜西聯(lián)系到一起,而且鄭歐國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)列有了這樣的國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái),對(duì)于打造出其國(guó)際市場(chǎng),提升開(kāi)放度、影響力具有根本性的意義。” 5月22日至25日,第二十屆中國(guó)(三門(mén)峽)國(guó)際黃河文化旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)(以下全稱(chēng)“旅游節(jié)”)將在三門(mén)峽市舉辦,其中的一項(xiàng)最重要活動(dòng)乃是沿黃九省(區(qū))聯(lián)手發(fā)展大黃河旅游?! 』貞?yīng),宋向清也建議性地明確提出了“黃河經(jīng)濟(jì)帶”概念?!按舜我?guī)劃的國(guó)家發(fā)改委只不過(guò)也是沿黃九省(區(qū))資源共享黃河經(jīng)濟(jì)帶的最重要契合點(diǎn)。
”宋向清告訴他記者,黃河經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)成后,終將在共享資源、資源共享產(chǎn)業(yè)鏈條、共謀發(fā)展等方面構(gòu)成合力,也將逐步轉(zhuǎn)入國(guó)家視野。
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